上海市能源發展“十三五”規劃:重點實施分布式光伏發電工程

日期: 2017-04-14
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?根據上海市人民政府辦公廳印發上海能源發展“十三五”規劃,“十二五”期間,全市新能源利用實現新一輪快速增長。崇明、長興和老港等陸上風電基地加快建設,東海大橋二期工程投產發電,分布式光伏呈現爆發式增長,全市風電和光伏裝機分別達到61萬千瓦和29萬千瓦,分別是“十一五”期末的3倍和15倍。

“十三五”期間,為實現全社會煤炭消費總量負增長,將進一步加大天然氣替代力度,大力發展太陽能、風電等新能源。提高城市電氣化水平,提高電力在終端能源消費中的比重。把節能優先貫穿于生產生活、能源發展等全過程。

涉及光伏行業內容節選如下:

進一步推動新能源發展

大力發展分布式光伏。積極推進太陽能利用多元化、創新化發展。重點依托工商業建筑、公共建筑屋頂、產業園區實施分布式光伏發電工程,推進“陽光校園”等專項工程。積極探索農光互補、漁光互補、風光互補等多種開發模式?!笆濉逼陂g,新增裝機50萬千瓦,總裝機達到80萬千瓦。推進太陽能熱利用,鼓勵通過多能互補等形式提高能源綜合利用水平。

進一步推動能源科技創新和服務創新

太陽能發電(光伏、光熱):推動高效晶硅電池開發,加快染料敏化電池、柔性薄膜電池及組件的示范應用和產業化。推進太陽能光熱發電前沿技術研究。鼓勵圍繞光伏項目開展的咨詢設計、運行維護、檢測認證、融資評估等衍生服務業發展。

專欄4:染料敏化太陽能電池

染料敏化太陽能電池(Dye Sensitized Solar Cell,DSSC)是一種低成本的第三代太陽能電池,可利用任何光強、任何光照角度的入射光發電,具有工作時間長、原料省、能耗低、環境友好、工藝和設備簡單、美觀、有裝飾效果等特點。

上海已形成工業量級DSSC電池及組件的生產能力,開發了類玻璃幕墻、類石材型等大面積高效率電池組件,以滿足不同建筑幕墻需求。此外,上海研制出DSSC智能公交站牌、移動充電樁、ETC卡片電源等產品,將其應用于智能交通、微電源等領域。

深化能源體制改革和機制創新

鼓勵能源金融創新。重點在新能源金融機制創新領域有所突破,籌劃國家分布式光伏金融創新示范區。落實“陽光貸”政策,拓寬新能源投融資渠道,構建新能源投融資平臺。進一步發揮政府投資引導基金的功能和作用,鼓勵和引導商業銀行創新信貸產品,完善新能源保險和擔保機制,加大金融對新能源產業發展的支持力度。充分發揮市場化機制和專業化團隊作用,創新科技投入模式,探索能源科技研發和產業化的新路。

專欄6:陽光貸

為進一步推動上海新能源的領先發展,切實解決分布式光伏企業面臨的突出融資問題,根據國家能源局的工作要求,2015年12月,市發展改革委會同市財政局聯合印發《關于開展分布式光伏“陽光貸”有關工作的通知》,依托全市中小企業融資擔保工作體系,通過行業融合、政銀合作和機制創新,降低項目融資信用風險和貸款成本,在全國率先建立分布式光伏金融創新和服務平臺?!笆濉遍g,上海將引入更多市場化手段,推動分布式光伏行業管理、服務體系和金融機制的同步完善和協同創新。

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